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实例了解通知短信广泛性与重要作用
发布日期:2018-01-02 13:38:52 来源: 网络 点击:

原标题:[滁州市教育体育局关于印发滁州市教育系统 重污染天气应急预案的通知]

一条小小的通知短信的展开,其影响面是非常大,这已成为现实,我们可通过一下实例了解其广泛性与重要作用。
 
滁州市教育体育局关于印发滁州市教育系统
 
重污染天气应急预案的通知短信
 
各县、市、区教育体育局,市直各学校:
 
现将《滁州市教育系统重污染天气应急预案》印发给你们,请认真贯彻落实。
 
                            滁州市教育体育局
 
                       2017年12月11日
 
    (此件主动公开)
 
滁州市教育系统重污染天气应急预案
重污染天气应急预案的通知短信
 
    1  总则
 
    1.1  编制目的
 
建立健全全市教育系统重污染天气应急响应工作机制,提高重污染天气预测预警和应急响应能力,降低重污染天气危害程度,保障校园环境安全及广大师生及幼儿园儿童身体健康。
 
1.2  编制依据
 
《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》等有关法律法规和规范性文件。
 
1.3  适用范围和条件
 
本预案适用于本市各级教育行政部门、各级各类学校(含幼儿园,下同)重污染天气的应对工作。
 
    1.4  工作原则
 
坚持以人为本、预防为主,区域统筹、属地管理,加强预警、及时响应,部门联动、社会参与的原则。发生重污染天气后,各级教育行政部门应在同级党委和政府的统一领导下,根据重污染天气预警信息,及时启动应急响应,采取与预警级别对应的应急响应措施。
 
2  组织指挥体系
 
2.1 市教体局应急领导小组
 
    在滁州市重污染天气应急工作领导小组(以下简称“市应急领导小组”)统一领导下,市教体局成立重污染天气应急工作领导小组(以下简称“市教体局应急领导小组”),负责指挥协调全市教育系重统污染天气应对工作,对处置相关应急事项进行决策,发布、解除预警,督导各级教育行政部门和学校重污染天气应急管理和信息公开等工作。
 
组 长:市教体局分管校园卫生工作的领导
 
副组长:市教体局办公室和安全卫生管理科负责人
 
成 员:局办公室、安全卫生管理科、竞技体育与艺术教育科、基教科、职成科。
 
重污染天气应急预案的通知短信

    成员科室职责:
 
    局办公室:负责接收市应急领导小组预警发布、级别调整与解除指令。加强与宣传部门联系,可通过公众媒体和市教体局门户网站、政务微博、通知短信平台、电话传真、政务公文平台等方式,做好系统内预防宣传、预警信息发布、新闻报道、舆情引导、信息报送及有关协调工作,并监督预警响应落实情况。
 
竞技体育与艺术教育科:负责指导各地教育行政部门、各级各类学校制定减少户外活动、停止体育课及比赛活动应急响应预案;指导各地做好学校有关体育课、体育考试和运动会等应对安排的预警响应,并监督预警响应落实情况。
 
基础教育科:负责制定市直学校停课或调课预警响应预案,指导各地教育行政部门制定重污染天气条件下应急工作方案,督导各地做好中小学校、幼儿园制定停课或调课预警响应预案;督导各地各校做好中小学校、幼儿园健康防护和应急措施落实,组织开展针对学生的重污染天气健康知识宣传,并监督预警响应落实情况。
 
职业与成人教育科:负责指导中等职业学校和民办教育学校制定预警响应预案;指导各地做好中等职业和民办教育学校预警响应,并监督预警响应落实情况。
 
安全卫生管理科:负责指导各地加强校车安全管理和师生交通安全教育,并监督预警响应落实情况。
 
2.2 市教育体育局应急领导小组办公室
 
市教体局应急领导小组下设办公室,办公室设在市教体局办公室,办公室主任由局办公室主任兼任。
 
主要职责:承担市教体局应急领导小组日常工作,负责贯彻执行市教体局应急领导小组的决策和工作部署,分解落实各项工作任务,协调推进全市教育体育系统重污染天气预防及应对工作;组织成员科室提出预警和响应及降低重污染天气影响的建议;协调、组织相关成员科室督导落实应急响应措施;及时向市教体局应急领导小组各成员科室通报相关情况;承办市教体局应急领导小组交办的其他事项。
 
2.3 各地教育行政部门职责
 
(1)各地教育行政部门应根据《滁州市教育系统重污染天气应急预案》及地方政府的有关政策要求,制定本级分预案,指导所属中小学校、幼儿园做好预案制定工作。
 
(2)各地教育行政部门在接到当地人民政府重污染天气预警指令后,应及时启动应急预案,发布预警信息,组织所属中小学校、幼儿园做好健康防护和应急措施。
 
(3)各地教育行政部门应在预警响应期间督查所属中小学、幼儿园预案落实情况,统筹协调停课后课程调整和本级组织的学生体育竞赛、体育考试延期调整等工作,降低因天气情况对学生学习和锻炼造成的影响。
 
(4)各地教育行政部门主管领导、主责部门负责人应在预警响应期间确保24小时通讯畅通,并及时收集汇总有关情况上报市教体局应急领导小组办公室。预警解除后,做好总结评估工作。
 
 2.4  学校职责
 
(1) 学校应在当地教育行政部门的指导下,制定重污染天气应急预案,并按预警指令启动实施。
 
(2) 学校应根据预警级别减少或停止学生、幼儿户外运动,组织学生在室内上好体育课或开展健康教育活动。
 
(3) 学校应组织开展针对师生的重污染天气防护知识宣传教育,帮助师生掌握重污染天气期间健康防护常识和环境保护意识。
 
    (4) 非寄宿制中小学校应在重污染天气停课期间开通校园网、班级博客、手机通知短信平台等相应内容,为家长提供在线学习指导,督促家长做好重污染天气停课期间学生在家的安全管理工作;寄宿制中小学校要妥善安排在校学生的学习生活,科学组织教育教学活动,维护学校正常的教学和生活秩序。
 
    (5) 学校应在预警响应期间做好校园和室内环境清扫、保洁和消毒。加强校内车辆的安全管控,在建工程要采取降尘措施。
 
    (6) 学校领导、教师应在预警响应期间确保24小时通讯畅通,并及向时当地教育行政部门报送有关情况。预警解除后,学校应迅速恢复正常教学、工作和生活秩序。
 
重污染天气应急预案的通知短信

3  预警预报
 
3.1 预警分级
 
    按照重污染天气的可持续时间、影响范围和危害程度等因素,将预警划分为4个等级,由低到高顺序依次为蓝色预警(Ⅳ级)、黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。
 
 单个城市按照以下重污染天气条件,划分预警级别;各地可结合实际,制定更严格的预警等级标准。
 
    蓝色预警(Ⅳ级):经预测,市区范围内AQI日均值(24小时平均值,下同)>200且未达到更高级别预警条件时。
 
黄色预警(Ⅲ级):经预测,市区范围内AQI日均值>200将持续2天未达到更高级别预警条件时。
 
橙色预警(Ⅱ级)(符合下列条件之一时):
 
(1)当市区范围内前两日AQI日均值>200时,经预测,市区范围内AQI日均值>200仍将持续2天及以上且未达到更高级别预警条件时,或AQI日均值>300仍将持续1天及以上且未达到更高级别预警条件时。
 
(2)经预测,市区范围内AQI日均值>300将持续2天且未达到更高级别预警条件时。
 
    红色预警(Ⅰ级)(符合下列条件之一时):
 
(1)当市区范围内前三日AQI日均值>200时,经预测,市区范围内AQI日均值>200仍将持续2天,或AQI日均值>300将持续1天及以上。
 
(2)经预测,市区范围内AQI日均值达到450将持续1天以上时。
 
3.2 预警发布、级别调整与解除
 
    预警发布、级别调整与解除信息由市人民政府应急领导小组统一发布。市教体局应急领导小组办公室在接到市应急领导小组预警发布、级别调整与解除指令后,按照市应急领导小组预警发布要求,经市教体局重污染天气应急领导小组副组长、组长批准,依据市教育系统重污染天气应急预案相关规定,通过市教体局门户网站、政务微博、通知短信平台、电话传真、政务公文平台等方式通知预警信息。预警信息内容主要包括重污染天气预警级别、预警范围(预警区和预警扩展区)、预警措施等。
 
 各地教育行政部门应依据当地市人民政府应急领导小组发布的预警级别调整与解除,及时向辖区内中小学、幼儿园发布调整与解除预警响应。各地各校应及时将应急响应情况报市教育体育局应急领导小组办公室。
 
4  应急响应
 
4.1  应急响应分级
 
对应预警级别,城市重污染天气应急响应级别分为4级,由低到高顺序依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。
 
 4.2  应急响应启动
 
    市应急领导小组预警发布后,市教体局应急领导小组根据市级预警发布的发布的范围和等级启动应急响应。相关县市区教育行政部门和各级各类学校,应根据市教体局应急领导小组以及本县、市、区应急领导小组的预警发布启动应急响应。
 
市级发布红色、橙色预警时,市教育体育局应急领导小组指导预警扩展区的教育行政部门和学校降低一个等级启动应急响应。

重污染天气应急预案的通知短信

4.3  应急响应措施
 
4.3.1 蓝色预警发布后,启动Ⅳ级响应,预警区域内教育行政部门和学校、幼儿园应视情况采取以下措施:
 
    (1)幼儿园停止户外活动,中小学减少体育课等户外活动。
 
    (2)学校加强校园和室内外卫生清扫、保洁与消毒。
 
    (3)学校开展健康防护和安全防范教育,提醒儿童及患有心脑血管、呼吸道疾病、特异体质学生留在室内减少户外运动。
 
    (4)学校加强校车安全检查,确保行车安全。
 
    (5)校内在建工程工地增加洒水降尘频次,加强施工扬尘管理。
 
4.3.2  黄色预警发布后,启动Ⅲ级响应,预警区域内教育行政部门和学校、幼儿园应视情况采取以下措施:
 
(1)幼儿园停止户外活动,各级各类学校减少体育课等户外活动。
 
(2)学校加强校园和室内外卫生清扫、保洁与消毒。
 
(3)学校开展健康防护和安全防范教育,提醒儿童及患有心脑血管、呼吸道疾病、特异体质学生留在室内,停止户外运动。督促学生尽量减少外出,注意上下学安全,尤其是经过河道、路桥、过马路时,应观察周围环境,小心缓行通过,山区学生应注意山路行走安全。户外工作人员减少户外工作时间并采取防护措施。
 
(4)学校加强校车安全检查,确保行车安全。
 
(5)校内在建工程的工地增加洒水降尘频次,加强施工扬尘管理,减少施工扬尘污染。
 
4.3.3 橙色预警发布后,启动Ⅱ级响应,预警区域内教育行政部门和学校、幼儿园应视情采取以下措施:
 
(1)幼儿园停止户外活动,中小学禁止体育课等户外活动。
 
(2)学校加强校园和室内卫生清扫、保洁与消毒。
 
(3)学校进行健康防护和安全防范教育,提醒学生尽量减少外出,注意上下学安全,尤其是进过河道、路桥、马路时,应观察周围环境,小心缓行通过,山区学生因注意山路行走安全。学校教工避免户外工作,加强户外作业人员的防护措施。
 
(4)学校要加强校车安全检查,按规定确保行车安全。
 
(5)停止校内在建工程工地的土石方作业,停止建筑拆除工程,全面落实现场扬尘管控措施。
 
 4.3.4红色预警发布后,启动Ⅰ级响应,预警区域内教育行政部门和学校、幼儿园应视情采取以下措施:
 
(1)禁止所有大型户外集体活动。非寄宿制中小学、幼儿园应当临时停课或调课。寄宿制中小学、幼儿园停止户外活动。停课期间,非寄宿制中小学应按照“停课不停学”的原则,通过网络、通讯等途径与家长及学生保持联系,提出可参考的合理化学习建议;教师要合理调整教学方式,灵活安排学习内容,指导学生充分利用网络平台和数字化资源开展自主学习;督促家长做好对孩子教育管理。停课或调课需向所属教育行政部门履行报批手续,不得以此为由补课。做好因未接到停课通知到校中小学学生和到园儿童的教育管理工作。寄宿制中小学、幼儿园要合理安排室内教育教学活动,停止学生户外运动,妥善安排在校学生的生活。
 
(2) 学校加强校园和室内环境卫生清扫、保洁和消毒。
 
(3) 中小学校车停止接送学生;做好其它通用车辆的检查,按规定确保行车安全。
 
(4) 停止学校内全部工程施工。
 
4.3.5 监督检查
 
市教体局应急领导小组应按照职责分工组织开展督查、抽查,预警区域内教育行政部门应对预警区所属学校、幼儿园应对措施落实情况进行监督检查。
 
4.4 信息报送与公开
 
市教体局应急领导小组应急响应启动后,预警区域内县市区教育行政部门和学校应建立信息日报制度,按时将预警情况(包括预警发布、调整、解除时间)和采取的主要措施情况上报市教体局应急领导小组办公室;市教体局应急领导小组应将本系统内重污染天气应急方案启动落实情况上报市应急领导小组办公室。
 
市教体局应急领导小组办公室应及时向市教体局应急领导小组和市教体工委、教体局报告重污染天气应对情况,并根据市应急领导小组办公室预警发布,向预警区域教育行政部门通报大气污染的最新趋势,并督促做好应急处置工作。
 
大气污染地区教育行政部门和学校应及时向师生和家长公开大气质量信息。公开内容包括主要污染物、影响范围及趋势、可能持续时间、潜在的危险程度、已采取的应急措施等。
 
重污染天气应急预案的通知短信

4.5 响应终止
 
市级预警解除时,同时终止市级应急响应。各相关县市区教育行政管理部门应根据市教体局应急领导小组办公室预警发布,以及所在地人民政府环境空气质量检测预警情况,及时调整预警级别、响应级别及响应措施或解除预警、终止响应。
 
5  总结评估
 
各县市区教育行政部门应对每次重污染天气应对过程进行评估,内容包括重污染天气预警情况、响应情况和措施落实情况。
 
各县市区教育行政部门每年应协调当地环保部门和专家开展重污染天气应对工作评估,重点评估应急预案实施情况,预案内容完整性、应急措施可操作性等。
 
6  附则
 
6.1 名词术语
 
重污染天气:是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633--2012),环境空气质量指数(AQI)大于200的大气污染,分为重污染(AQI指数为201-300)和严重污染(AQI指数大于300)两级。
 
6.2 预案管理与更新
 
预案实施后,市教体局应急领导小组办公室应组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。各县市区教育行政部门和学校负责编制、修订、完善本级本校重污染天气应急预案。市教体局应急领导小组指导各地各校广泛宣传重污染天气的法律法规和健康防护常识技能,定期组织重污染天气应急演练,及时总结评估,提出改进建议。
 
6.3 预案解释
 
本预案由市教体局负责解释。
 
6.4 预案实施时间
 
本预案自发布之日起实施。

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